Blog de Marie-Claire Carrere-Gee

Jeudi 22 Octobre 2009



LES ECHOS 22 octobre 2009 - France


Jeunes : le Conseil d'orientation pour l'emploi veut mieux cibler les contrats aidés


Un satisfecit, et de nouvelles propositions. Dans un rapport définitivement adopté hier, le Conseil d'orientation pour l'emploi (COE), organisme tripartite de concertation, salue les mesures déjà prises face au chômage et formule de nouvelles recommandations, qui ciblent en priorité les jeunes alors que « le marché du travail reste profondément affecté par la crise ». Constatant que davantage de jeunes sont employés dans les collectivités locales en contrat d'accompagnement vers l'emploi (CAE, financé à 90 % par l'Etat) mais que « la majorité de ces CAE n'apporte ni une expérience vraiment utile […], ni une qualification professionnelle », il propose de repenser ce contrat aidé afin qu'il prépare mieux à un futur emploi dans le secteur privé. « Le CAE devrait désormais pouvoir prendre la forme d'un contrat de formation en alternance associant travail et formation qualifiante », dans des domaines comme les métiers de la petite enfance, l'environnement ou la restauration collective. « C'est la meilleure garantie pour décrocher un travail pérenne en entreprise », insiste Marie-Claire Carrère-Gée, présidente du COE.

Une aide spécifique à la mobilité

L'idée n'est pas nouvelle. Fin juin, le gouvernement a déjà lancé des « CAE jeunes » (de 25.000 à 30.000 devraient être signés d'ici à fin décembre) fondés sur l'acquisition d'une expérience transférable dans le secteur marchand, là aussi dans l'optique de sortir du « traitement social » du chômage. Le COE propose donc un nouveau coup de fouet à ce dispositif mais son coût rend cette option difficilement envisageable. Le rapport recommande également d'autoriser les entreprises publiques (SNCF, La Poste, etc.) à bénéficier de contrats aidés mais là aussi, cette piste, régulièrement évoquée, est pour l'instant écartée par le gouvernement. Pour favoriser l'entrée dans l'emploi ou dans un dispositif de qualification (apprentissage, etc.) des jeunes des quartiers difficiles, le rapport propose en outre de créer une « aide spécifique à la mobilité », financée par les fonds du 1 % logement.
Quelques mesures sont aussi avancées pour les entreprises. Le COE veut « élargir au crédit inter-entreprises » les compétences du médiateur du crédit et « pérenniser » ce dernier au-delà de fin 2010 afin « d'éviter que la reprise ne se traduise par de nouvelles difficultés de financement des entreprises ». Une autre proposition sera moins au goût des employeurs : soucieux de « sortir enfin du débat sur la conditionnalité des aides publiques », le COE préconise de renforcer les obligations de revitalisation économique d'un territoire en cas de délocalisation. Il propose de majorer de 50 % ces obligations pour les entreprises qui ont perçu des aides publiques et délocalisent un site moins de dix ans après s'y être implantées.

D. P.