Voici la question orale que j'ai posée, avec les membres de mon groupe, au Maire du 14ème arrondissement lors du dernier Conseil d'arrondissement :

"Le projet de réaménagement partiel du site de l’hôpital Broussais n’a été véritablement rendu public, et simultanément soumis à une procédure de concertation, qu’à la fin du printemps 2009.

Par son ampleur, ce projet a selon toute vraisemblance nécessité plusieurs mois d’études préalables, de projections et conceptions. Pourtant, depuis le début de l’actuelle mandature, et a fortiori depuis votre prise de fonctions, aucune communication à l’attention des membres du Conseil d’arrondissement n’a été organisée sur ce sujet. A tout le moins, aucun des élus d’opposition – et à travers eux les habitants qu’ils représentent – n’a été destinataire d’une quelconque information.

Les seules données à notre disposition sont donc, à ce jour et pour l’essentiel, le questionnaire diffusé dans le cadre de la procédure de concertation, et le site internet de la mairie du 14^ème arrondissement. Le flou le plus grand règne également sur le calendrier d’élaboration et de réalisation du projet.

Avec un retour de 250 réponses – sur un total de 42000 questionnaires imprimés – vous conviendrez aisément avec nous, qu’à ce stade, la plus large et efficace publicité reste encore à assurer.

Il nous semble en effet d’une absolue nécessité que des données précises soient transmises aux représentants de la collectivité, et à la collectivité elle-même, sur les différents aspects du projet, et tout particulièrement ceux qui sont susceptibles d’impacter fortement la vie ou l’environnement des habitants du quartier Didot-Porte de Vanves : hauteur(s) et organisation détaillée des immeubles d’habitation, accroissement de la circulation ou création d’une circulation automobile continue dans la rue des Mariniers et la rue des Arbustes, etc. Vous le savez comme nous, alors qu’il devrait constituer une magnifique opportunité pour donner à ce quartier un nouvel élan et un surcroît de dynamisme, alors qu’il devrait conduire à améliorer les conditions de vie des habitants, le projet tel qu’il a été jusqu’ici présenté inquiète. Les habitants du quartier commencent à se mobiliser pour faire évoluer les choix de la municipalité.

Aussi vous est-il demandé de communiquer à l’ensemble des élus du Conseil d’arrondissement une analyse détaillée du projet ou, à défaut, une présentation orale détaillée de ce même projet, faisant plus spécifiquement ressortir les hauteurs, la localisation et la conception des immeubles futurs ; le tracé, l’emprise et les sens de circulation privilégiés de l’axe Mariniers/Arbustes ; et tous autres aspects fondamentaux que vous jugerez utiles de porter à notre connaissance en raison de leur impact sur la vie des habitants ou la physionomie du quartier.

A titre subsidiaire, cette question vous étant transmise au titre du Conseil d’arrondissement du mois de décembre 2009, soit dans un délai supérieur aux 5 jours accordés avant chaque séance aux élus de l’opposition pour analyser une moyenne de 30 délibérations préparées par vos services, nous nous permettons de vous suggérer l’inscription à l’ordre du jour d’une communication exhaustive sur ce dossier."

En guise de réponse, et au lieu de nous fournir des éléments précis ou même une description sommaire du projet, le Maire nous a demandé ...d'attendre le mois de janvier où, c'est promis, les habitants et les élus y verront plus clair avec une véritable communication du Maire et l'annonce de modifications apportées au projet initial, notamment en ce qui concerne les hauteurs et la circulation...

La municipalité ne semble, pour l'instant, pas au clair avec son propre projet mais paraît avoir pris conscience que des éléments essentiels du projet initial - immeubles de grande hauteur, plus de circulation, projet culturel défaillant - ne passent pas du tout auprès des habitants.

Une étape importante du plan de vidéo protection pour la Ville de Paris, mis en place par la Préfecture de Police, devait être examinée lors du dernier Conseil d'arrondissement: celle de la signature de la convention relative à l'occupation du domaine public et aux modalités de participations financière de la ville.

Le projet de la Préfecture de Police vise à mieux gérer la circulation, à renforcer la sécurité routière, à améliorer la gestion de l'ordre public en cas de grands rassemblements, à faciliter l'intervention des sapeurs-pompiers, et à sécuriser Paris, sa population et ses visiteurs contre la délinquance et le risque terroriste.

Particulièrement équilibré (emplacements choisis au regard des objectifs visés ; démarche déontologique permanente, notamment pour ce qui concerne le respect de la vie privée des riverains), le plan reçoit notre soutien clair et constant depuis son lancement.

De fait, le sujet ne fait débat « à gauche » : le Maire de Paris s'y est tardivement rallié sans entrainer l'ensemble des socialistes, et les Verts et les Communistes s'y opposent avec force.

Lors du Conseil d'arrondissement, les socialistes ont montré toute l'ampleur de leurs divisions : certains ont défendu fermement le projet, dans le sillage du Maire de Paris. D'autres ne l'ont soutenu que par solidarité (crainte ?) politique. D'autres encore, nombreux, étaient (opportunément ?) absents du débat. Tout comme l'élue Modem d'ailleurs, qui après avoir réussi la performance de faire une intervention sans prendre position, a quitté la séance avant le vote...

Pourtant, ce dispositif nous paraît devoir être abordé de manière dépassionnée, sans idéologie ni angélisme, en se posant les questions suivantes :

• - est-il utile? Oui. Par son effet dissuasif, la vidéo protection empêche de multiples actes de malveillance de se produire; elle permet aussi à la Préfecture de Police de détecter les actes de plus grande envergure. elle participe aussi à la résolution de certains délits (agression, délit de fuite...)
• - doit-il a lui seul permettre de garantir la sécurité? En aucun cas. La vidéo protection doit venir en appui de la présence policière pour ce qui concerne la sécurité des personnes et des biens, en appui des sapeurs-pompiers pour certaines interventions de secours aux personnes, etc.
• - est-il indispensable? Oui. La densité et les problèmes de circulation, de même que «l'ingéniosité» des fauteurs de trouble, nécessitent que l'Etat, garant de nos sécurités, adapte ses moyens aux situations nouvelles. On peut certes regretter la «douceurs des lampes à huile et la splendeur de la marine à voile», mais il faut vivre avec son temps et, surtout, les réalités.
• - porte-t-il atteinte aux libertés publiques? Non. Les caméras seront placées de manière à couvrir le seul espace public considéré comme sensible (pour cause de circulation intense, d'insécurité...). Avec 34 caméras implantées dans un premier temps dans notre arrondissement (1238 à terme sur Paris), nous serons d'ailleurs bien loin du «Big Brother» tant redouté.
• - est-il coûteux? Non. La Ville de Paris participera à hauteur de 5000000 euros, somme en contrepartie de laquelle elle pourra utiliser les caméras pour ses missions propres.

Sur ce thème comme sur tous les autres, votre avis nous intéresse : venez en discuter avec nous à l'occasion des cafés citoyens que nous organisons dans les différents quartiers du 14^ème !

Jeudi 29 octobre, en présence de Marie Claire Carrere Gee (Conseillère de Paris, Conseillère régionale, déléguée de la 11^ème circonscription), les Jeunes Actifs (Celia Mores et Marc Aversenq) et les jeunes populaires (Bertrand Lesain) ont reçu à la permanence les jeunes militants du 14^ème  pour un afterwork.

La soirée a été très conviviale, une quarantaine de personnes étaient présentes !

Chacun et chacune a pu échanger autour d’un verre, discutant de nombreux sujets comme les actions à mener pour les élections régionales (mise en place de tractages, groupes de travail).

Toute l’équipe se joint à moi pour remercier les personnes présentes qui ont fait le succès de la soirée. Nous remercions tout particulièrement Marie Claire Carrere Gee et les responsables des Jeunes Actifs et des Jeunes Populaires de leur présence tout au long de la soirée : Philippe Aragon (Coordinateur JA, en charge des actions pour les régionales), François Merlet (RDJ Paris) et Pierre Bouzin (RDJ adjoint Paris). Un grand merci aux responsables Jeunes Actifs et Jeunes Populaires des autres arrondissements parisiens qui nous ont fait l’amitié de passer (Florent Latour, Franck Alem, Jonas Haddad...) !

Celia Mores

Docteur en Neurosciences

Responsable des Jeunes Actifs Paris 14

Lundi 2 novembre, Christian Estrosi, ministre de l'Industrie, a installé le Comité national des Etats Généraux de l'Industrie.

Ce comité, "véritable fer de lance" des Etats généraux de l’Industrie (Egi), est l’instance en charge de l’orientation, de la coordination et de la synthèse des travaux nationaux des Egi. Il est présidé par Jean-François Dehecq, président de Sanofi-Aventis et regroupe les partenaires sociaux (Medef, CFDT, CGT, FO, CFTC, CFE-CGC et CGPME), les fédérations industrielles, les grands groupes, les PME, mais aussi des investisseurs, des économistes et des élus.

Faisant référence à la révolution industrielle qui s'annonce, Christian Estrosi a déclaré dans son discours : "Il ne s’agit pas de subir cette révolution, mais de la faire : celle des éco-technologies, des biotechnologies, des nanotechnologies, de la fibre optique, de l’automobile verte. C’est comme cela que l’on sortira de la crise plus forts que nous n’y sommes entrés. Les Etats généraux et son comité national seront pour cela décisifs".

Le ministre chargé de l'Industrie a rappelé l'objectif des Egi : "un nouveau pacte économique et social pour doper l’innovation et la compétitivité au service de l’emploi", bâti autour de six grandes orientations :

1. La logique de partenariat entre donneurs d’ordre et sous-traitants
2. Le décloisonnement entre les secteurs industriels
3. La localisation compétitive en France des outils de production et de R&D
4. La rénovation du modèle social des entreprises
5. L’innovation, qui sera l’accélérateur de la sortie de crise
6. La compétitivité durable
   Enfin, il a rappelé le calendrier des Egi : fin des travaux le 27 janvier 2010 et livraison de la nouvelle politique industrielle en février 2010.

Le président de la République avait demandé, le 3 septembre 2009, que ces Etats généraux soient organisés pour accompagner, au-delà de la crise actuelle, l’industrie française vers les marchés durablement porteurs de croissance et d’emploi. Jusqu'à fin février 2010, date de clôture des Etats généraux, les acteurs concernés - industriels, universitaires, chercheurs, partenaires sociaux, représentants de l'Etat - pourront se mobiliser et échanger sur les défis auxquels l’industrie française doit faire face.

Marie-Claire CARRERE-GEE, présidente du Conseil d'Orientation pour l'Emploi et membre du Comité national des Etats généraux, présidera le groupe de travail "Emploi et Formation.

Elle était lundi soir l'invitée du grand journal de BFM pour parler des enjeux de ces Etats généraux et de la situation de l'emploi.

Ecoutez le podcast :

http://www.radiobfm.com/podcast/podcast.php?id=13

Marie-Claire CARRERE-GEE et les élus UMP du 14ème arrondissement organisent cette semaine un café citoyen, pour évoquer avec vous les questions qui vous préoccupent dans votre quartier ou l'arrondissement. Et cela pour être votre porte parole au Conseil d'arrondisement et au Conseil de Paris.

Le prochain café aura lieu jeudi 5 novembre 2009, à 19h30, au café La Porte Didot, 79 bd Brune dans le 14ème.

Venez nombreux !

Liaisons sociales - Actualités sociales et RH - 22 octobre 2009


Emploi Le Conseil d’orientation pour l’emploi formule de nouvelles propositions pour lutter contre la crise



Le Conseil d’orientation pour l’emploi (COE) émet de nouvelles propositions pour lutter contre la crise. Ces dernières visent, notamment, les jeunes et les salariés les plus vulnérables.




Dans le cadre de la lutte contre la crise, le Conseil d’orientation pour l’emploi (COE) avait adopté, le 19 mai dernier, des préconisations en faveur de l’emploi (v. Bref social n° 15369 du 26 mai 2009). Constatant que, malgré quelques signes de reprise, le marché du travail reste profondément affecté par la crise, le Conseil procède à un point d’étape sur la mise en œuvre de ses principales recommandations et formule de nouvelles propositions « pour poursuivre l’effort entrepris ». Ces dernières visent notamment les salariés les plus vulnérables et les jeunes.



Point d’étape sur les précédentes préconisations du COE
Selon le COE, les décisions prises par l’État et les partenaires sociaux depuis le début de la crise répondent aux principales orientations et propositions définies le 19 mai. L’amélioration de l’indemnisation du chômage partiel et le nouveau dispositif d’activité partielle de longue durée vont dans le sens du maintien du lien contractuel. De nombreuses mesures ont été adoptées en faveur des jeunes, en particulier en matière de professionnalisation, afin d’éviter « qu’une génération entière » ne se voie « barrer l’accès à l’emploi ».

En outre la mise en place du Fiso a permis un « pilotage de crise » associant les acteurs concernés, l’État, les collectivités territoriales et les partenaires sociaux. Concernant les PME, l’accent a été mis sur le soutien financier et le recours au crédit, via notamment la mission du médiateur du crédit et le soutien. Le COE évoque encore plusieurs dispositifs développés pour « dynamiser l’emploi » : la distribution des chèques emplois service universels, le nouvel accompagnement à la création ou reprise d’emploi (Nacre), l’accompagnement des licenciés économiques, via l’extension de l’expérimentation du CTP (contrat de transition professionnelle), et l’amélioration de la CRP (convention de reclassement personnalisé).
Le COE souligne cependant que ses préconisations en matière de revitalisation des territoires n’ont pas encore eu de suite concrète.


Par ailleurs, « la crise invite à adopter des modes de décision et d’action mieux coordonnés et plus réactifs ». Les délais entre la prise de décision et les actions concrètes de mise en œuvre doivent être réduits. De plus, tous les projets doivent être envisagés au regard de leur impact prévisible sur l’emploi à court et moyen terme. Le COE invite les pouvoirs publics à « privilégier la simplicité et l’efficacité immédiate des dispositifs, quitte à affiner ou à restreindre dans un second temps leur champ d’application ». En cherchant à éviter un effet d’aubaine, un dispositif trop fermé, comme l’aide à l’embauche de jeunes stagiaires en CDI, ne se développe pas. Enfin, il faut améliorer l’information des bénéficiaires potentiels des aides sur les dispositifs mis en place.



Propositions en faveur de l’emploi des jeunes
Au regard de l’évolution de la situation de l’emploi des jeunes, le COE propose de « redéployer le CAE vers l’alternance dans les collectivités locales ». De nombreux jeunes ne trouvent pas d’employeur pour entrer en alternance, alors que, dans le même temps, les collectivités locales emploient en CAE des jeunes à titre temporaire et à temps partiel, mais sans leur apporter une expérience et une qualification vraiment utiles pour intégrer ensuite le secteur privé. Pour le COE, les CAE « passerelles » qui visent l’acquisition de compétences transférables vers le secteur privé sont une première étape pour sortir du simple « traitement social » du chômage des jeunes, et permettre l’accès à une qualification et à l’emploi pérenne. Le COE propose d’aller plus loin en instaurant un « contrat passerelle qualifiant » associant travail et formation qualifiante.


Autre proposition du COE : pour donner à des jeunes résidant dans les ZUS (zones urbaines sensibles) « les moyens pratiques de décrocher un contrat de travail ou une formation en alternance », des actions de tutorat et des formations préparatoires au travail pourraient être assurées par des salariés expérimentés et volontaires, rémunérés au résultat, dans le cadre des conventions signées avec Pôle emploi. Par ailleurs, ces jeunes pourraient bénéficier d’une aide spécifique à la mobilité financée par les fonds du 1 % logement en vue de faire face aux frais des déménagements nécessaires à une entrée dans l’emploi.



Propositions en faveur des salariés les plus vulnérables
Le COE préconise de « porter une attention particulière aux personnes les plus vulnérables sur le marché du travail, notamment les salariés ne possédant pas les savoirs de base ». Pendant les périodes de chômage partiel et d’activité réduite, ces salariés pourraient bénéficier de formations pour acquérir les savoirs de base et sortir de l’illettrisme.


Le COE propose aussi d’instaurer au profit des salariés « enfermés dans des parcours alternant emplois précaires et chômage » un contrat associant une allocation, un accompagnement renforcé et le cas échéant une formation. Seraient ciblés les salariés qui, au cours des cinq dernières années, n’ont connu que de courtes périodes d’activité, et cela, qu’ils soient ou non indemnisés par l’assurance chômage.
Concernant les demandeurs d’emploi en fin de droits, dont le nombre doit progresser dès le début 2010, le COE soutient l’initiative de l’État et des partenaires sociaux en vue de préparer les décisions qui devront être prises, notamment en termes d’accompagnement.
Le COE estime aussi opportun que Pôle emploi puisse recruter temporairement du personnel supplémentaire pour faire face à la montée en charge du nombre de demandeurs d’emploi et renforcer son rôle de prospection des offres d’emploi auprès des entreprises.



Propositions en faveur des territoires fragilisés
Pour le Conseil d’orientation pour l’emploi, il est impératif de recentrer les moyens de la politique de l’emploi vers les territoires les plus impactés par la montée du chômage. Afin de permettre le développement des projets territoriaux, il serait nécessaire de mieux informer les chefs d’entreprise et les acteurs locaux de l’ensemble des aides financières auxquelles ils sont accès.
Enfin, le COE estime nécessaire de responsabiliser les entreprises ayant bénéficié d’aides publiques en cas de fermeture de site, en renforçant leurs obligations de revitalisation. Les membres du Conseil suggèrent qu’une majoration de 50 % de ces obligations soit appliquée en cas de délocalisation d’un site moins de 10 ans après l’implantation ayant donné lieu à l’aide, les fonds dégagés étant mutualisés au sein du bassin d’emploi.



- Consulter les propositions du COE

http://www.lemonde.fr/web/depeches/0,14-0,39-40690776@7-37,0.html

http://www.lesechos.fr/info/france/020183917894-jeunes-le-conseil-d-orientation-pour-l-emploi-veut-mieux-cibler-les-contrats-aides.htm

http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2009/10/21/01011-20091021FILWWW00688-coe-nouveau-contrat-pour-les-jeunes.php

Jeudi 22 Octobre 2009



LES ECHOS 22 octobre 2009 - France


Jeunes : le Conseil d'orientation pour l'emploi veut mieux cibler les contrats aidés


Un satisfecit, et de nouvelles propositions. Dans un rapport définitivement adopté hier, le Conseil d'orientation pour l'emploi (COE), organisme tripartite de concertation, salue les mesures déjà prises face au chômage et formule de nouvelles recommandations, qui ciblent en priorité les jeunes alors que « le marché du travail reste profondément affecté par la crise ». Constatant que davantage de jeunes sont employés dans les collectivités locales en contrat d'accompagnement vers l'emploi (CAE, financé à 90 % par l'Etat) mais que « la majorité de ces CAE n'apporte ni une expérience vraiment utile […], ni une qualification professionnelle », il propose de repenser ce contrat aidé afin qu'il prépare mieux à un futur emploi dans le secteur privé. « Le CAE devrait désormais pouvoir prendre la forme d'un contrat de formation en alternance associant travail et formation qualifiante », dans des domaines comme les métiers de la petite enfance, l'environnement ou la restauration collective. « C'est la meilleure garantie pour décrocher un travail pérenne en entreprise », insiste Marie-Claire Carrère-Gée, présidente du COE.

Une aide spécifique à la mobilité

L'idée n'est pas nouvelle. Fin juin, le gouvernement a déjà lancé des « CAE jeunes » (de 25.000 à 30.000 devraient être signés d'ici à fin décembre) fondés sur l'acquisition d'une expérience transférable dans le secteur marchand, là aussi dans l'optique de sortir du « traitement social » du chômage. Le COE propose donc un nouveau coup de fouet à ce dispositif mais son coût rend cette option difficilement envisageable. Le rapport recommande également d'autoriser les entreprises publiques (SNCF, La Poste, etc.) à bénéficier de contrats aidés mais là aussi, cette piste, régulièrement évoquée, est pour l'instant écartée par le gouvernement. Pour favoriser l'entrée dans l'emploi ou dans un dispositif de qualification (apprentissage, etc.) des jeunes des quartiers difficiles, le rapport propose en outre de créer une « aide spécifique à la mobilité », financée par les fonds du 1 % logement.
Quelques mesures sont aussi avancées pour les entreprises. Le COE veut « élargir au crédit inter-entreprises » les compétences du médiateur du crédit et « pérenniser » ce dernier au-delà de fin 2010 afin « d'éviter que la reprise ne se traduise par de nouvelles difficultés de financement des entreprises ». Une autre proposition sera moins au goût des employeurs : soucieux de « sortir enfin du débat sur la conditionnalité des aides publiques », le COE préconise de renforcer les obligations de revitalisation économique d'un territoire en cas de délocalisation. Il propose de majorer de 50 % ces obligations pour les entreprises qui ont perçu des aides publiques et délocalisent un site moins de dix ans après s'y être implantées.

D. P.

La crise a vulnérabilisé la situation des jeunes pourtant déjà très exposés. Ne craignez-vous pas une nouvelle explosion ?

La crise a amplifié les difficultés traditionnelles des jeunes et aggravé la situation de discrimination qu’ils subissent. De longue date, ils n’ont pas la place qui leur revient sur le marché du travail. Premiers titulaires de contrats courts, intérim, CDD, ils ont vu leur chômage augmenter deux fois plus vite que la moyenne. Le pire serait qu’à cette situation difficile s’ajoutent des injustices. Le président de la République a eu raison d’étendre le RSA aux moins de 25 ans et les partenaires sociaux, eux, ont bien fait d’ouvrir plus le droit à l’indemnisation du chômage pour ceux qui ont peu travaillé. La question jeune doit être le fil rouge de l’action publique en ce moment. Avec un effort encore plus marqué pour certaines régions qui voient le chômage des jeunes augmenter massivement : Pays-de-la-Loire, Alsace, Rhône-Alpes…

Tous les jeunes semblent touchés, quel que soit leur niveau de qualification, non ?

En effet, le diplôme ne semble pas protéger des effets de la crise. Si l’on en croit l’étude de l’APEC, tous les jeunes sont touchés. Le COE a préconisé pas mal de mesures qui ont été appliquées, concernant les jeunes : mesures en faveur des stagiaires, renforcement des contrats aidés, aides supplémentaires aux employeurs pour les aider à recruter en alternance…

Mais ces mesures ne semblent pas toujours efficaces…

Il faut porter une grande attention au calibrage des mesures. Certaines d’entre elles, très bonnes dans leurs intentions, se révèlent peu efficaces en étant sous-calibrées. Par exemple, le dispositif pour l’embauche des stagiaires était trop restrictif et il a été peu utilisé. Il ne faut pas réduire la portée des mesures par une rédaction trop restrictive des décrets d’application. On assiste aussi à une multiplication des annonces. Il faut déployer plus d’énergie qu’actuellement pour s’assurer que les employeurs et les bénéficiaires de ces dispositifs soient bien informés. Les chefs d’entreprise ont les yeux rivés sur les carnets de commande, leur première préoccupation n’est pas de lire le Journal Officiel pour découvrir les avantages qui leur sont proposés pour l’emploi des jeunes !.

Doit-on demander plus de contreparties aux entreprises qui bénéficient d’avantages ?

L’Etat doit demander des contreparties significatives en matière d’emploi des jeunes chaque fois qu’il donne de l’activité à des entreprises ou qu’il leur accorde des aides : je pense par exemple au plan de relance ou à la baisse de la TVA sur la restauration. Il faut un peu tordre le bras aux entreprises concernées. Nous n’avons pas le droit de manquer des occasions dans la situation actuelle.

Propos recueillis par R. Bx.
Interviex publié dans DirectMatinplus, jeudi 8 octobre 2009

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Croissance verte : le MEEDDM saisit le Conseil d’orientation pour l’emploi
« La mise en œuvre au cours des prochaines années des dispositions issues des travaux du Grenelle de l'environnement modifiera profondément les conditions de l'activité économique dans de nombreux secteurs » (Jean-Louis Borloo)

Afin de nourrir le plan de mobilisation pour le développement des métiers de la croissance verte, Jean-Louis Borloo, ministre de l’Ecologie et Valérie Létard, secrétaire d’Etat au Développement durable ont saisi le Conseil d’orientation pour l’emploi. Une étude du cabinet en stratégie Boston Consulting Group avait montré que la croissance verte pourrait permettre la création de 600 000 emplois d’ici 2020.

ET AUSSI...
Un « emploi polluant » détruit, sept « emplois verts » créés !L'Etat lance un plan de mobilisation en faveur des emplois vertsValérie Létard prévoit la création de 220 000 emplois verts d’ici 2012
MOTS-CLES :croissance verte, emploi, conseil d'orientation, MEEDDM, Grenelle de l'environnement Piloté par Marie-Claire Carrère Gée, ce comité sera chargé de formuler des propositions notamment sur une stratégie destinée à faire de la croissance verte une croissante riche en emplois. Il réfléchira également sur la création de dispositifs innovants d’accompagnement des personnes dans l’évolution de leur métier. Ses recommandations sont attendues pour janvier 2010.

« La mise en œuvre au cours des prochaines années des dispositions issues des travaux du Grenelle de l'environnement modifiera profondément les conditions de l'activité économique dans de nombreux secteurs », ont déclaré Jean-Louis Borloo et Valérie Létard. « Cette évolution nécessitera d'importants investissements dont la réalisation soutiendra le marché de l'emploi à la condition que les acteurs économiques puissent mobiliser les compétences nécessaires à la mise en œuvre de techniques nouvelles », ont-ils ajouté.

Hélène Toutchkov

Focus on France: fighting rising unemployment

http://www.rfi.fr/actuen/articles/117/article_5236.asp

25 septembre : http://directmatin.directmedia.fr/

25 septembre : Marie-Claire CARRERE-GEE invitée du 12-15 d'Hedwige CHEVRILLON sur BFM Radio

http://www.radiobfm.com/podcast/podcast.php?id=6

http://www.lefigaro.fr/actualite-france/2009/09/16/01016-...

http://www.lesechos.fr/info/france/020138451308-marie-cla...

http://www.lesechos.fr/info/france/020138699592-la-precar...

Interview de Marie-Claire CARRERE-GEE, présidente du Conseil d'Orientation pour l'Emploi (propos recueillis par Marc LANDRE, Le Figaro)

http://www.lefigaro.fr/economie/2009/08/26/04001-20090826ARTFIG00502-le-chomage-est-reparti-a-la-hausse-en-juillet-.php

(Tribune parue dans le Figaro, août 2009)

Il y a quelques semaines, le Conseil d’Orientation pour l’Emploi, instance de référence en matière d’emploi qui rassemble tous les acteurs du marché du travail, adoptait une cinquantaine de propositions d’urgence pour sauver des entreprises en difficulté, soutenir les PME et faire face aux effets de la crise sur l’emploi. L’immense majorité de ces propositions consensuelles et fortes a rapidement été traduite dans les faits, tant à l’initiative du Gouvernement qu’à celle des partenaires sociaux. Ils ont chacun fait preuve d’une grande réactivité et d’un pragmatisme à la hauteur de l’enjeu.

Un chapitre entier des propositions du COE demeure à ce jour en jachère. Il est consacré à la mise en œuvre de la responsabilité sociale des entreprises et aux actions de revitalisation des territoires en cas de plan social ou de fermeture de site. C’est dommage, car ces propositions ont été adoptées par l’ensemble des acteurs du marché du travail, et notamment les partenaires sociaux. Surtout, la radicalisation de certains conflits sociaux liés à des fermetures de site, aussi inquiétante que prévisible, vient rappeler l’urgence d’agir. Le redoutable impact de certains sinistres industriels, tant pour les personnes que pour les territoires, pose en effet une question de justice. Elle pose aussi la question de l’avenir.

Justice, d’abord. La radicalisation ne naît pas partout. Elle surgit parce que nous n’avons pas su régler en amont certaines questions de fond. La responsabilité des donneurs d’ordre à l’égard des sous-traitants. La gouvernance des entreprises mondialisées aux centres de décisions aussi anonymes que lointains. Mais la radicalisation se développe aussi quand semble dépassée la limite de l’acceptable, quand le rapport entre indemnisation et préjudice apparaît aux futurs licenciés comme trop déséquilibré. Parce qu’à tort ou à raison, ils estiment que leurs chances de retrouver un emploi sont minces voire nulles. Que leur engagement au service de l’entreprise mérite mieux que les indemnités légales et conventionnelles, quand circulent dans la presse les rémunérations astronomiques de quelques grands patrons. Il y a, surtout, la perte de confiance en l’avenir, dans certains territoires où la perspective de se retrouver au RSA paraît plus certaine que celle de l’installation d’une nouvelle entreprise et la création de nouveaux emplois.

Si nous voulons faire prévaloir la justice et la confiance en l’avenir, nous ne devons pas laisser la question des conditions de la perte d’emploi se régler localement et à coup de bonbonnes de gaz. Il faut un débat clair, au niveau national, sur ce qui est équitable et ce qui ne l’est pas, sur ce qui est possible et ce qui ne l’est pas, sur les moyens qui doivent être respectivement consacrés à l’indemnisation et à l’accompagnement vers un nouvel emploi. Et si nous voulons éviter que des bassins d’emplois se transforment inexorablement en « bassins de chômage », il faut réexaminer sans délai nos dispositifs de revitalisation.

Sur ces deux enjeux, le Conseil d’Orientation pour l’Emploi a fait des propositions significatives, qui méritent une mise en œuvre rapide.

Le Conseil estime ainsi qu’en cas de fermeture complète d’un site ou d’un établissement, qui implique un préjudice accru et des difficultés supplémentaires pour trouver un emploi, la durée du congé de reclassement, aujourd’hui comprise entre 4 et 9 mois pourrait être étendue jusqu’à 12 mois. C’est d’ailleurs la durée qui a été retenue pour le contrat de transition professionnelle. Et cela tant que durera la crise. De même, l’Etat doit convaincre les groupes industriels de la nécessité de mettre en œuvre des dispositifs de solidarité à l’égard des entreprises sous-traitantes et de leurs salariés : on peut penser au prêt de main d’œuvre pour éviter des licenciements chez le sous-traitant, où à la participation de salariés d’entreprises sous-traitantes en chômage partiel à des actions de formation engagées par l’entreprise donneuse d’ordre, pour maintenir et améliorer leurs compétences.

Le Conseil d’Orientation pour l’Emploi juge par ailleurs nécessaire de renforcer et d’améliorer la revitalisation des territoires.

Dans la période actuelle, la responsabilité économique et sociale des entreprises doit jouer à plein, à la mesure du préjudice subi. En cas de fermeture de site ou de plans sociaux engagés par de grands groupes sur plusieurs sites ou bassins d’emploi, la contribution exigée des entreprises au titre de la revitalisation pourrait être majorée.

Mais surtout, soyons plus efficaces. Trop souvent, les actions de revitalisation interviennent trop tard. Elles sont trop dispersées. Elles n’associent pas tous les acteurs. Pour relancer l’activité, agissons sans délai en autorisant la signature de conventions de revitalisation avec les préfets dès la première réunion d’information/consultation du comité d’entreprise, alors qu’il faut attendre des mois aujourd’hui. Des mois où l’on se concentre exclusivement sur les licenciements alors que la priorité serait de créer de nouveaux emplois. Pour en finir avec le saupoudrage, mutualisons les efforts de revitalisation au niveau d’un bassin d’activité lorsque plusieurs entreprises ferment ou licencient. Et utilisons à meilleur escient les sommes perçues par l’Etat dans le cadre de l’application de l’obligation de revitalisation : elles pourraient être directement fléchées vers le Fonds d’investissement social plutôt qu’adressées au Trésor public. Enfin, proposons aux Régions de s’associer aux conventions de revitalisation engagées par l’Etat et les entreprises : la région constitue l’échelon territorial compétent en matière de formation professionnelle et de développement économique, il est logique qu’elle soit associée aux actions de développement économique local et qu’elle y contribue financièrement.



Marie-Claire CARRERE-GEE
Présidente du Conseil d’Orientation pour l’Emploi

Lors du dernier Conseil de Paris, Bertrand Delanoe et son adjointe chargée du patrimoine ont refusé d'adopter notre voeu prévoyant que le Maire de Paris solliciterait du ministre de la Culture la protection de la Ferme Montsouris au titre du régime des monuments historiques.

C'est à une voix près que le PS a fait échec à notre voeu, qui avait pourtant reçu le soutien de René Dutrey (Verts).

Il est permis de s'interroger sur les raisons qui font qu'après s'être engagé, lors de la campagne des municipales, à sauver la Ferme Montsouris le Maire de Paris s'apprête, une fois les élections passées à délivrer un permis de démolir à un promoteur qui veut faire une opération immobilière sur le site.

Le voeu du PS, adopté par le Conseil de Paris, est en effet un monument d'hypocrisie, permettant à la Mairie de satisfaire le promoteur tout en reportant la faute sur le Ministère de la Culture.

Le silence du Maire du XIVème, tout autant que les paroles de l'adjointe chargée du patrimoine, pourtant élue du XIVème, laissent également perplexe.

Aves les associations, les riverains et tous les amoureux du XIVème et du patrimoine parisien, nous ne laisserons pas faire.

Une video des débats au Conseil de Paris:


http://collectifportmahon.blogspirit.com/archive/2009/07/...

Marie-Claire CARRERE-GEE invitée de Jean-Marc SYLVESTRE, L'invité de l'économie, sur LCI

http://www.coe.gouv.fr/spip.php?page=press_detail&id_arti...

Marie-Claire CARRERE-GEE est aujourd'hui l'invitée du journal de 13 heures sur BFM.

Podcast disponible sur le site internet de BFM :

http://www.radiobfm.com/podcast/podcast.php?id=6